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“倾听与商量”第二十四期之企业扶优，引导要素资源集聚
2023-07-11
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加快现代种业创新发展，需要一批实力雄厚的种业企业有所作为。统计数字显示，目前，全市共有各类种业企业300余家，规模以上企业60余家，其中不乏细分领域的单项冠军。但从青岛“国际种都”建设需求来看，青岛的本土种业企业实力还比较弱，规模相对较小，需要加速成长。
在前期调研中，多位种业企业的负责人表示，资金不足、影响力弱、市场认可度低是制约种业企业发展壮大的普遍难题。
张国栋介绍，根据国家有关要求，主粮作物在上市前要经过严格的“审定”环节，整个流程最少需要4年时间。其间，种业企业需要大量垫资，压力巨大。因此，他建议相关部门加大种业资金支持力度，鼓励各类金融服务投入种业，发展种业供应链金融，完善种业产业链金融服务。“青岛可以围绕有潜力的龙头种业企业布局，配置资金链，支持以龙头种业企业为核心建立种业全产业链，迅速扩大市场。同时，采取投贷联动等多种方式，积极融入政策性金融资金，支持种业发展。”张国栋说。
委员的建议与职能部门的行动不谋而合。王乃栋介绍，我市积极探索以财政金融赋能现代种业高质量发展的路径，今年市农业农村局联合市财政局、市财通集团，创新设立了全国首个种业领域财政股权投资资金“种子金”，以入股方式投资青岛市现代种业企业及产业链相关企业，支持关键核心技术研发、重大科研成果转化及上市发展等重大战略。目前，首期投入资金3000万元已全部到位，取得良好成效。此外，我市还创新种业知识产权质押方式，在全国率先推出专项信贷产品“琴岛·种子贷”，为45家企业（农户）提供信贷资金，预计带动创收超9亿元。
“从全球范围来看，很多种业领军企业都是多元化发展，通过多种经营获取利润，满足种业研发资金需求。青岛的涉农企业比较多，其中不乏实力雄厚者。建议相关部门出台引导政策，鼓励实力较强的涉农企业通过并购等方式进入种子产业，促进行业发展。”市政协委员、民革青岛市委会农业与海洋专委会副主任周子涵认为，青岛应该打造一流的种子展会。青岛的花生、大白菜、辣椒等品种的市场认可度高，距离青岛不远的寿光更是全国闻名的蔬菜生产基地，青岛的种子展会可以蔬菜种子为特色，打出品牌，形成特色。
市政协委员、民革青岛市委会农业与海洋专委会副主任周子涵在协商现场发言。
据了解，下一步，我市将继续强化企业创新主体地位，助力种业企业做优做强。“我们将加强协调联动，把阵型企业作为企业扶优的重点对象，联合有关单位，引导土地、技术、人才、资本等要素资源向重点企业集聚，打造一批具有核心研发能力、产业带动能力、国际竞争能力的领军企业。同时，不断加大金融支持力度，持续创新开发‘种子险’等金融产品，多渠道解决种业企业发展难题，促进产业健康发展。”王乃栋说。